2026年5月1日，在古巴首都哈瓦那美国驻古巴大使馆前的反帝广场，民众手持印有切 • 格瓦拉肖像的古巴国旗参加“五一”国际劳动节集会游行活动

文/《环球》杂志记者 蒋彪（发自哈瓦那）

编辑/吴美娜

　　美国、伊朗以及美伊谈判斡旋方巴基斯坦于北京时间6月15日确认，美伊双方达成谅解备忘录。“东边日出西边雨”，数月来持续遭受美国方面极限施压的古巴，面临的威胁因美伊停战谅解备忘录的达成而更显紧迫。

　　美国长期对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。今年年初对委内瑞拉发动大规模军事打击后，美国进一步对古巴施压，实施新一轮石油限制措施，并制裁一些个人和实体。此外，美国多次威胁对古巴动武，声称将在美军结束对伊朗战事返回之际“接管古巴”。

　　古巴方面回应称，美方军事侵略威胁已上升到“危险且前所未有的程度”，但古巴不会屈服，将坚决捍卫国家主权和独立。

美方威胁“危险且前所未有”

　　石油封锁构成美国新一轮对古攻势的核心。在美方针对委内瑞拉采取行动后，美国总统特朗普警告古巴称，一旦失去委内瑞拉石油供应，古巴将难以维持现有运转。1月29日，他签署行政令，称古巴政府的政策和行为对美国国家安全及外交政策构成不寻常和特别的威胁，据此宣布美国进入国家紧急状态。根据这份行政令，美国将建立一个关税机制，对向古巴直接或间接供应石油的国家输美商品加征从价关税。

　　在能源封锁基础上，美国进一步扩大经济制裁范围。5月1日，美国白宫发布公告称，特朗普当天签署新的行政令，以“威胁美国国家安全和对外政策”为由加大对古制裁。根据行政令，美政府除冻结在古能源、国防、矿产、金融等多领域经营的实体或个人资产和权益外，还禁止美国实体或个人与受制裁对象有资金、商品或服务往来，并限制受制裁对象入境美国。同时，相关联的外国金融机构也将受制裁。

　　伴随制裁升级，美国政界和舆论场关于对古军事行动的声音增多。特朗普本人多次威胁对古巴动武。5月18日，美国《政治报》网站援引消息人士的话报道称，由于现有施压手段并未奏效，特朗普对此感到“沮丧”，美国正比以往更认真地考虑军事选项。美国哥伦比亚广播公司5月20日援引两名匿名美方官员的话报道说，特朗普政府已开始制定针对古巴的军事行动方案，美国情报机构也在研究古巴对美国军事行动的可能回应。5月27日，美国《政治报》网站再次报道，五角大楼已耗时数月部署了对古巴发动军事打击所需的部队和武器装备，可随时采取军事行动。

　　同样在5月20日，美国佛罗里达州南区联邦地区法院公布的文件显示，该法院一个大陪审团同意美国检方起诉古巴革命领袖劳尔·卡斯特罗及其他5人。这一诉讼被认为是美国对古巴施压措施的一部分。当天，美军南方司令部宣布，美军“尼米兹”号航空母舰战斗群已进入加勒比海，随同进入的还有“格里德利”号驱逐舰和“帕图克森特”号补给舰。

　　6月10日，美国国防部长赫格塞思访问位于古巴关塔那摩的美国海军基地，并称美国防部将做好准备以应对“任何可能发生的突发事态”。此次访问旨在确保该美海军基地具备完成任务所需的一切条件。赫格塞思还警告称，如果古巴试图获取能够打击关塔那摩美海军基地或美国本土的武器，将是“极不明智”的举动，这可能引发古巴“既不希望看到也无力承受”的对抗。

2026 年 5 月 1 日，古巴多地举行“五一”国际劳动节集会游行，大批民众走上街头，反对美国对古封锁制裁及军事威胁，表达保卫祖国立场。

图为当天，在古巴首都哈瓦那，古巴国家主席迪亚斯 -卡内尔（前排右二）带领游行队伍行进

古巴多领域遭遇严峻冲击

　　美国持续加码制裁，对古巴造成的直接冲击首先体现在能源领域。

　　4月9日，古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在一场关于单边强制措施的国际会议上发表视频致辞说，美国政府通过阻止燃料运往古巴，“公然、蓄意且毫无正当理由地”侵犯了全体古巴人民的人权。在美国能源封锁背景下，古巴每天都长时间停电，水和液化气短缺。尽管医疗机构努力寻找解决方案，仍有超9.6万名古巴人因缺乏电力而等待手术，其中包括1.1万名儿童。超过1.6万名需要放射治疗的患者和2888名依赖血液透析的患者也因相关医疗服务中断而受到影响。此外，古巴教学活动、交通运输、企业经营和食品生产等也受到冲击。

　　5月13日，古巴能源和矿产部长比森特·德拉欧在新闻发布会上表示，受美国对古能源封锁影响，自去年12月至几周前，古巴一直未能接收燃料运输船，全国长时间停电。其间，俄罗斯曾向古巴提供约10万吨原油援助，一度缓解电力紧张局面，但目前相关燃料已全部耗尽。古巴电力系统再次陷入“没有任何燃料储备”的状态。

　　作为古巴重要外汇来源的旅游业同样遭受重创。受相关因素影响，加拿大、俄罗斯、西班牙、法国和土耳其等国多家航空公司相继暂停古巴航线，国际游客流入明显受阻。古巴国家统计和信息办公室数据显示，2026年前5个月，赴古国际游客数量同比下降约58.4%。

　　《环球》杂志记者在哈瓦那老城区看到，昔日人流密集的旅游景点明显冷清，不少餐馆门可罗雀，观光人力车和老爷车生意也大幅萎缩。依靠三轮车载客维生的奥尔德·埃尔南德斯表示，如今“往往要等三四个小时才能接到一单生意”。从事手工艺品销售已有10年的玛丽亚·卡里达德说，“有时一个月都卖不出一件商品”，不少同行已选择停业或转行。

　　美国加大制裁还进一步冲击古巴吸引外资和开展国际贸易的能力。加拿大谢里特国际矿业公司、西班牙伊贝罗斯塔集团、美利亚酒店集团以及加拿大蓝钻酒店集团等多家外资企业先后宣布暂停或退出在古业务。5月中旬，法国达飞海运和德国赫伯罗特两大欧洲航运企业宣布，为规避合规和法律风险，暂停所有往返古巴的货运订舱服务。

　　金融领域同样受到波及。6月3日，古巴中央银行发布声明称，已收到一家负责处理维萨和万事达在古交易业务的外国银行通知，对方决定终止与古巴芬西梅克斯金融公司（FINCIMEX S.A.）的合作关系。该银行表示，美国相关制裁措施自6月6日生效后，继续履行与古方的协议将变得违法且无法实施。

　　古巴全国经济学家与会计师协会第一副主席阿尤班·古铁雷斯·金塔尼利亚指出，美国对古巴的石油封锁带有种族灭绝性质。“现代人类社会几乎完全建立在石油基础之上，当一个民族被阻断石油供应时，实际上是在直接威胁他们的生存，应当被视为反人类罪。”

　　古铁雷斯表示，美国实施的域外制裁将削弱外国投资者信心，限制外汇流入。对于古巴这样一个规模较小的岛国来说，外汇短缺将进一步加剧经济运行压力。这恰恰体现了美国的双重标准。他们谈论自由贸易，声称反对将经济问题意识形态化，但事实证明，只要涉及自身利益，这些原则就不再适用。

2026 年 4 月 3日，在古巴首都哈瓦那，两名女子乘坐电动三轮车出行

古巴多措并举应对威胁

　　美国军事威胁持续升温背景下，古巴将国防准备置于突出位置。

　　1月17日，古巴国防委员会召开会议，审议并批准了古巴进入战争状态时的各项计划和措施。古巴国家主席府官网当天发布的消息称，此次会议旨在提升并完善各级指挥机构及相关人员的战备水平与协同能力，是在“全民战争”战略构想下推进国家备战工作的一部分。

　　2月5日，迪亚斯-卡内尔在一场记者会上表示，古巴已将防御准备作为当前优先事项之一，相关工作涵盖全国领土防御体系各个层级，旨在全面提升国家国防战备水平。他同时表示，古巴愿意就任何双方希望讨论的议题与美国展开对话，但前提是不施加压力、不设前提条件、在平等基础上进行，并尊重古巴的主权、独立和自决权，不涉及任何可能被视为干涉古巴内政的问题。

　　3月21日，古巴外交部副部长德科西奥在接受媒体采访时表示，古巴军队正为美国可能发起军事侵略做准备。如果古巴看到当前的国际局势仍不做准备，将显得“天真”。他同时强调，古巴真诚希望军事侵略不会发生。德科西奥重申，与美国的对话中，古巴政府的性质、结构和成员组成不在谈判范围之内。古方目标是推动建立相互尊重的双边关系。古美双方可在打击毒品走私、有组织犯罪以及应对地区性威胁等领域开展合作，这是国家间展开对话合作时应做的事情。

　　在加强国防准备的同时，古巴也在加快调整能源结构，以应对美国能源封锁带来的冲击。古巴财政和价格部2月19日出台关税和所得税豁免的相关激励措施，以促进可再生能源技术及设备的进口、安装和使用，加速国家能源转型。

　　记者在哈瓦那看到，不少居民住宅和公共建筑屋顶已安装太阳能光伏板，以缓解频繁停电带来的影响。迪亚斯-卡内尔6月3日在接受采访时表示，2025年，古巴可再生能源在发电中的占比已从3%提高到10%。超过1000兆瓦的光伏电站日间发电量占比超过48%，有时甚至达到50%。

　　城市交通方式也在发生变化。电动三轮车等低能耗交通工具在古巴城市中快速普及，成为满足居民短途出行需求的重要选择。电动三轮车司机劳尔·希门尼斯向记者表示，电动三轮车数量和乘客数量都在增加。和前几个月相比，客流大约增长了七成到八成，三轮车数量大约增加了一倍。而在乘客阿德里亚尼丝·埃尔南德斯看来，美国对古巴的封锁早已成为日常，且在不断加码，古巴人只能不断寻找新的应对办法。电动三轮车正是在这一背景下兴起，成为缓解交通困境的重要手段。

　　为应对美国持续施压，迪亚斯-卡内尔6月12日表示，古巴已确定一系列重点工作，其中重要优先事项是《2026年政府经济和社会规划》，政府已就20多个经济转型相关议题开展研究。他还介绍了推动经济发展的多项举措，包括推动更具活力的对外贸易、鼓励国有与非国有经济主体开展合作、完善吸引外国直接投资的政策等。

“古巴并不孤单”

　　一方有难，八方支援。墨西哥、乌拉圭、哥伦比亚等多国陆续向古巴运送人道主义援助物资。5月18日，一艘从墨西哥启航、装载墨西哥和乌拉圭援助物资的货船抵达哈瓦那港，运送物资包括奶粉、大米、豆类等食品以及个人清洁用品。

　　古巴副总理兼外贸外资部长佩雷斯-奥利瓦在接收仪式上表示，来自墨西哥和乌拉圭的援助表明，在困难时期，拉丁美洲国家和人民依然坚定支持古巴。古巴食品工业部长迪亚斯说，当前古巴经济面临严峻挑战，美国封锁进一步加剧了相关困难。古巴政府将以负责任的方式分配援助物资，优先保障弱势群体需求。

　　除政府层面的援助外，国际团结人士也组织起来，自发行动声援古巴。3月28日下午，两艘此前一度失联、运送人道主义援助物资的船只抵达哈瓦那港。记者在现场看到，不少民众手持国旗聚集码头，对船只靠岸报以掌声，并高喊“国际团结万岁”“古巴并不孤单”等口号。随船抵达古巴的美国活动人士阿德南·斯图莫说，此次行动旨在表达国际社会对古巴人民的支持，反对通过封锁和制裁加剧古巴当前面临的困难。

　　4月2日，数百名古巴青少年在首都哈瓦那举行反对帝国主义、捍卫古巴革命的游行活动。参与游行的古巴青年贝尔纳多·恩里克·穆西拜告诉记者，眼下的游行表明，在封锁带来的多重危机和复杂环境下，古巴青年依然清醒认识现实，认为必须团结一致，在各自岗位努力工作，推动国家发展。另一名青年丹尼斯·迪亚斯说，面对近年来更具攻击性的帝国主义外部压力，古巴立场依然坚定，反对帝国主义的斗争没有改变，古巴青年仍将坚定维护国家主权和人民团结。

　　5月1日国际劳动节当天，古巴全国多地举行集会和游行活动，大批民众走上街头。在哈瓦那，不少民众从清晨开始集结，组成游行队伍穿过市区街道，最终汇聚至美国驻古大使馆前的反帝广场。古巴革命领袖劳尔·卡斯特罗以及古共中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔出席活动。

　　活动期间，劳尔·卡斯特罗和迪亚斯-卡内尔收到两本签名簿，其中收录了全国超过600万名16岁以上民众的签名。签名者表达了反对封锁、能源禁运和战争威胁的立场，并重申维护国家主权的意愿。

　　古巴哈瓦那大学教授哈桑·佩雷斯指出，古巴长期奉行和平外交政策，多次在国际事务中发挥沟通协调作用，为推动解决冲突作出贡献，并非美国口中的“国家安全威胁”。当前美国对古巴持续施压，再次反映出美国部分政治力量长期试图影响古巴发展方向的历史“执念”，也暴露出美国试图维持西半球霸权、推行“唐罗主义”的真实意图。